Retorno Priista al Poder

El PRI: regreso al poder

JESUSA CERVANTES Y JENARO VILLAMIL
Los diputados Javier Corral, del PAN, y Porfirio Muñoz Ledo, del PT, prevén que en la recién instalada legislatura el PRI y sus aliados controlarán la asignación de recursos a los estados y obtendrán ventajas para la elección presidencial de 2012. Muñoz Ledo agrega que, dado el peso del salinismo en la fracción priista, seguramente se renovarán los pactos con ese partido y el PAN…Con la figura del expresidente Carlos Salinas de Gortari como operador de la nueva mayoría priista desde la sombra, la nueva Cámara de Diputados ejercerá el poder en el país durante los próximos tres años, y tanto su agenda como las alianzas se orientarán a tomar ventajas en la sucesión presidencial de 2012.La nueva mayoría, consolidada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) junto con sus aliados del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y la llamada telebancada –los diputados impuestos por el duopolio televisivo–, se prepara para la “toma gradual del poder”.Del otro lado estará una fracción del Partido Acción Nacional (PAN) liderada por el presidente Felipe Calderón, y la oposición, encabezada por el Partido del Trabajo (PT) en acuerdo nuevamente con diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y de Convergencia, además de algunos panistas cuya prioridad no es “cubrirle la espalda a Felipe Calderón”.Este escenario se desprende del análisis que hacen el diputado por el PT, Porfirio Muñoz Ledo, y el legislador panista Javier Corral Jurado, en entrevistas por separado.El primero prevé que Salinas de Gortari y el PAN renovarán su viejo pacto para que los priistas contribuyan a “tapar los hoyos económicos de Felpe Calderón”. “Van a dar respiración artificial a Calderón para que no se hunda el país, pero no tanta como para resucitar al PAN”, dice Muñoz Ledo.Por su parte, Javier Corral advierte: “Lo importante es que el gobierno sepa hasta dónde y qué negociar con el PRI. Porque este PRI puede ser muy negociador, pero siempre lo hará sobre la base de su regreso a la Presidencia de la República”.Por esto, sostiene, la tarea obligada del PAN es “plantear lo que queremos para México, y eso no implica ser guardaespaldas del presidente. En estos tres años tendremos que revertir la omisión en que caímos durante los nueve que han transcurrido al no haber desmantelado el régimen autoritario y faccioso que usa el PRI en el manejo de los recursos como control político. No tenemos de otra: o planteamos lo que queremos o a lo mejor hasta nos vamos sin que se sepa lo que queríamos.“Esta cámara, con la muy importante y vigorosa presencia del salinismo (que además es un Salinas renovado y reconstituido en sus relaciones, sobre todo con el poder de la televisión), no creo que vaya a ser transformadora del país. Sería lo mejor, pero la realidad desmiente que así será. Los intereses son muy claros hacia la elección presidencial.” El PAN, sin embargo, tendrá que negociar con los diversos grupos del PRI, que tienen intereses propios: el de Francisco Rojas, coordinador de la fracción de diputados; el de Beatriz Paredes, dirigente nacional del partido; el de Manlio Fabio Beltrones, coordinador de los senadores; así como la gente de Enrique Peña Nieto, gobernador del Estado de México, y la de Emilio Chuayffet Chemor, quien pretende impulsar a su propio candidato a la gubernatura de esta entidad; pero también se debe tomar en cuenta a los gobernadores de Nuevo León, Oaxaca, Veracruz y Puebla.Todos ellos buscarán ubicar a sus operadores en las principales comisiones: Presupuesto, Economía, Vigilancia, Justicia, Puntos Constitucionales y Vigilancia. Además, pugnarán por controlar las áreas administrativas centrales, como la Secretaría General, Servicios Administrativos y Financieros, y Servicios Parlamentarios y la Contraloría Interna.A pesar de que el PAN fue mayoría en la legislatura saliente, sólo tuvo en sus manos la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros. El PRI, en cambio, buscará apoderarse de los órganos administrativos de la Cámara de Diputados para controlar los millonarios recursos de la legislatura, que este año ascendieron a 3 mil 400 millones de pesos.Con ese control, el PRI tejerá alianzas y tendrá fuerza suficiente para negociar mayores recursos para los estados que gobierna. Por eso, confirma Javier Corral, la Cámara de Diputados será la principal plataforma del PRI para encauzar su campaña por la Presidencia de la República, mientras que el PAN se apoyará, con el mismo objeto, en el Senado de la República y tal vez en sus gobernadores.“Régimen parlamentario corrupto”Porfirio Muñoz Ledo, quien formó parte de la primera legislatura del sexenio salinista con el Frente Democrático Nacional (FDN), en la LVII como diputado del PRD y estará en la LXI Legislatura, recuerda que gracias al fraude electoral de 1988 Carlos Salinas de Gortari llegó al poder, y que si bien el FDN y el PAN ya habían llegado a un acuerdo, éste se rompió cuando Salinas impulsó el primer acuerdo del PRI con la dirigencia panista.En la LVII Legislatura el PAN y el PRD volvieron a establecer un acuerdo para frenar el rescate bancario, pero se reeditó el acuerdo PRI-PAN. Incluso el entonces coordinador de los diputados panistas, Carlos Medina Plascencia, aceptó que la mayoría estaba rota, sobre todo en los temas económicos.Hoy, sostiene Muñoz Ledo, estamos viendo la restauración del pacto PRI-PAN: “Lo que está buscando este PAN es un compromiso semejante que le permita a Felipe Calderón flotar económicamente y continuar con su presidencia virtual a través del sistema mediático. Este acuerdo sería también con los poderes fácticos”.¿Qué está revelando esta situación? “Que tenemos en el país el principio de la ingobernabilidad, porque no hay responsable de los actos del poder público. Felipe puede pasar la responsabilidad al Congreso, pero pasarla es confiarse en la negociación con los del PRI. Ahora, muchos dicen que Calderón abre con ello la puerta al próximo presidente de la República del PRI”.Por eso, demanda: “Si el PRI va a gobernar, que asuma la responsabilidad de gobierno y que no se la esté guardando para 2012”.–¿No la está asumiendo públicamente pero la va a ejercer en los hechos?–Eso es lo que es turbio.–¿Gobernará desde la cámara?–Sí. Entonces habrá un gobierno, habrá un bloque de mayoría y un bloque de minoría, y parte del PAN será oposición. Se va a configurar una nueva estructura. Yo creo que es vicioso y corruptor de las instituciones de la República que se gobierne sin responsabilidad. Si el PRI o una mayoría acuerda salvarlos (al PAN y a Felipe) del hoyo económico, del hoyo presupuestal, sin atacar el modelo económico, pues en enero o febrero estará tronando el país.Muñoz Ledo aclara que “una cosa es cubrir el hoyo presupuestal y otra detener el colapso económico. ¿Ahí qué va a hacer el PRI, va a asumir la responsabilidad del colapso o quién lo va a hacer?”Y plantea un escenario: “Que el país se vaya a un sistema de gobierno donde Francisco Rojas sea jefe de gobierno, a ver si lo aceptamos, o Felipe abre la puerta mediante una negociación”.Lo más importante, dice, es que se establezcan las responsabilidades que enfrenta la Nación. Tanto el PAN como el PRI están jugando con fuego porque “están pensando en este tránsito lento o en esta lenta transmisión del poder, y que no va a pasar nada en México”.En este análisis, Muñoz Ledo afirma que entre los nuevos operadores de todos los partidos en la Cámara de Diputados “hay mucha mayor densidad que en todo el gobierno de Calderón junto y multiplicado por dos”.En consecuencia, prosigue el diputado del PT, si los priistas quieren mandar desde el Congreso, “hay tres escenarios: o el PAN se pliega al PRI para tapar todos los hoyos políticos, lo cual puede ser gravísimo; dos, el PRI comprende su responsabilidad y asume la jefatura de gobierno o, tres, abrimos un debate y se modifican las políticas económicas y sociales”.Y concluye: “Este va a ser un régimen parlamentario corrupto, que es un modo de gobierno muy peligroso”.–¿Va a ser o está siendo?–¿Pues no el poder se trasladó ya al Congreso? Aquí ya se trasladó el poder, el problema es cómo se va a manejar, y todo tiene que ser transparente.–¿Será esta cámara el trampolín para le elección presidencial?–Esto no es un trampolín, hay que evitarlo. No sé si se pueda parar. Todo está girando en torno de un proyecto político de toma gradual del poder de parte del PRI, pero sin responsabilidad política, ese es el tema. Lo que tenemos que hacer democráticamente es transparentarlo. Lo que ellos quieres hacer para aumentar sus posibilidades de tomar la Presidencia se les puede revertir; aquí la ley será democracia y transparencia.Muñoz Ledo insiste en que el expresidente Salinas no ha dejado el poder, y prueba de ello es la renovación de sus acuerdos con el PAN en 1988, 1997 y el que se prevé en esta nueva legislatura.Acota que la llegada de Francisco Rojas a la coordinación de los diputados priistas no forma parte de dicha renovación del pacto PRI-PAN, sino de los equilibrios internos del partido, “pero todos los priistas vigentes son salinistas o pos salinistas (...) Y lo que está en juego no es salinismo contra no salinismo, sino cambiar el modelo económico del país”.Legisladores, no guardaespaldasEl panista Javier Corral da por hecho que en esta legislatura el PRI y las televisoras intentarán sacar ventajas rumbo a la elección presidencial de 2012: “La telebancada tratará de impulsar cambios en beneficio de las dos grandes televisoras, y obviamente el proyecto político que tienen tanto el PRI como ellas, que es (la candidatura de) Enrique Peña Nieto”.Sin embargo, opina que el PRI no tiene otra plataforma, mientras que el PAN puede tenerla tanto en el Senado como en sus gubernaturas.Por eso, dice, los panistas deben asumir el liderazgo de la transparencia en el manejo de los recursos de la Cámara de Dipu­tados y en la distribución del Presupuesto de Egresos, sobre todo en los recursos que se destinan a los gobiernos de los estados, ya que “el monto fuerte que manejan los grupos parlamentarios, las cúpulas de las bancadas, ha servido para todo, y no necesariamente para las actividades legislativas. Todos los grupos han utilizado esos gastos para el pago de sus encuestas partidarias o para apoyo a precandidaturas”.Para Corral Jurado el PAN debe modificar el uso de los recursos y las posiciones administrativas de la Cámara de Diputados “porque esta es la principal forma de control político sobre el Poder Legislativo, y este control político ha derivado en corrupción política, por eso salen leyes a medida de intereses particulares y no de la población”.“Esta es la forma de operar del PRI –insiste el legislador panista–; y no digo que los demás partidos no lo hagan, pero en este partido es su principal herramienta de operación política. Y las posiciones administrativas de la Cámara o incluso de la Auditoría Superior de la Federación se entregan, no a los expertos en la materia, sino como parte de las cuotas políticas.” Considera que en los nueve años de gobierno que lleva su partido, ha fracasado en la limpieza de la función pública, “así que nuestro gran reto es la transparencia en la asignación de comisiones y el presupuesto de 2010… Si no actuamos, podemos irnos (del gobierno) con el desprestigio de malas decisiones. Y hoy no tengo la menor duda de que el PRI va a tratar de reforzar las asignaciones a los estados e incrementarlas”.Sostiene que el PRI “está volviendo con el sistema intacto del autoritarismo y mecanismos clientelares, y en el PAN tenemos una omisión gravísima al no haber desmantelado el régimen autoritario faccioso que sigue manejando los recursos como medida de control político.“Lo que no hicimos en nueve años lo tenemos que hacer en estos tres, y empezar por la transparencia de los recursos. Por eso digo que aquí no podemos andar haciendo al guardaespaldas del presidente; ahora lo que debemos hacer también es definir las políticas que el PAN quiere, cooperar con Calderón y respaldarlo en lo que tenga interés público, pero de ahí a que asumamos una incondicionalidad sobre cualquier cosa o mantener las actuales estructuras, ¡eso no!”Para ello, enfatiza Corral, el PAN debe acordar con el PRI pero saber hasta dónde y qué negociar, sin olvidar que la lealtad histórica de los principales operadores del PRI pertenece a Carlos Salinas de Gortari. El expresidente, señala el panista, “tiene una influencia fundamental sobre todo el grupo parlamentario, más que cualquiera de sus integrantes”.Discrepancias priistas La posibilidad de gobernar el país desde la Cámara de Diputados y apuntalarse así en la carrera presidencial generó en la bancada de 237 diputados los primeros roces entre grupos políticos y retrasó la aprobación de su reglamento interno.Emilio Chauyffet Chemor, quien fue gobernador del Estado de México y secretario de Gobernación, busca presidir las vitales comisiones de Gobernación y de Puntos Constitucionales, pero en el nuevo reglamento hay un candado para evitar que un mismo diputado pueda ocupar ambas.El malestar que generó ese candado evitó la aprobación del reglamento. Chuayffet, quien consiguió la candidatura pese a la oposición de Enrique Peña Nieto, no acudió a la plenaria del viernes 28; en su representación habló el legislador Manuel Cadena. El exmandatario mexiquense tampoco fue al encuentro que esa mañana sostuvo Francisco Rojas con quienes serán sus operadores: diputados vinculados con Beatriz Paredes y los coordinadores estatales.En cambio, estuvieron presentes el senador Manlio Fabio Beltrones y 70 diputados de la llamada “corriente Peña Nieto”, incluido Luis Videgaray Caso, a quien el gobernador del Estado de México impulsa para presidir la Comisión de Presupuesto. Videgaray es identificado con el salinismo porque de 2001 a 2005 fue apoderado de la empresa Protego, propiedad de Pedro Aspe, secretario de Hacienda de Salinas. Fue Videgaray quien reestructuró la deuda del gobierno de Arturo Montiel en el Estado de México y luego ocupó la Secretaría de Finanzas del gobierno de Peña Nieto. La importancia de la comisión de Presupuesto radica en que de ella dependen los recursos que llegarán a los estados. Por eso buscan presidirla Alberto Cano Vélez, operador de Beltrones, y Óscar Levín Coppel, por el bloque de Beatriz Paredes. En este bloque identificado con Carlos Salinas de Gortari también están Humberto Benítez Treviño, procurador durante el salinismo; Paula Hernández Olmos, quien funge como puente entre el gobernador de Hidalgo, Miguel Osorio Chong, y Peña Nieto; Andrés Massieu Fernández, exsecretario particular de Salinas y exdirector general de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión; así como Claudia Ruiz Massieu, sobrina del expresidente.El sábado 29 se inició formalmente la instalación de la nueva Cámara de Diputados, con el panista Francisco Ramírez Acuña en la presidencia de la Mesa Directiva (para lo cual recibirá 400 mil pesos mensuales sin necesidad de justificación) y Francisco Rojas al frente de la Junta de Coordinación Política.